第三产业发展的长期滞后，不仅加大了就业压力，而且严重制约着第一、二产业的发展。

每增加一个城市人口，城市基础设施建设投资至少需要10万元，每年增加1000万城市人口，就需要1万亿元基础设施建设投资。根据国际经验，合理的外汇储备，能满足半年的进口用汇所需就够了，我国合理的外汇储备应为1万亿美元。

我国资本潜力远远没有发挥出来，郑新立指出，到2011年底，人民币货币总量已超过80万亿元，银行金融资产总量超过110万亿元。这种技术进步可以支撑中国未来20年经济持续平稳快速增长。城镇化的不断推进，将成为未来20年中国经济发展的最大潜力所在。至此，中国经济发展的快速增长期还没有结束，至少还可以再延长5年，到2030年。全国有18亿亩耕地，一个劳动力才种6.4亩地。

现在，我国的人均GDP只有4000多美元，根据国家统计局发布的报告，2011年年底城镇化率已出现一个历史标志性的数字，达到51.27%。为了避免外汇储备缩水，根本途径是通过扩大海外投资，把外汇储备变成能源资源储备，变成物质储备，并能打破制约中国经济未来长远发展的能源、资源瓶颈。与此同时，不仅日本等老龄化严重的国家遭遇了劳动力短缺的问题，中国也正在面临劳动力供给冲击的挑战，一方面中国人口结构的变化的确在让劳动力人群的增长速度减缓。

以煤炭行业为例，2021年受经济复苏需求转好，但煤炭行业短期难以大幅增产，导致5月以后煤炭价格持续走高，受益于此，规模较大的29家煤炭上市公司前三季度营收同比上涨近30%，净利润同比增长超60%。部分中下游企业，面对可能的原材料供给冲击，会选择实施产业链的纵向一体化来应对。在正常情况下，从原材料成本和劳动力成本上升，到消费品价格上涨，也就是从PPI到CPI的传导，有一定的吸收机制。中国在20世纪90年代为解除垄断而实施的一些列改革，为过去20多年的经济增长奠定了基础和动力，也为中国三十年的低通胀时代奠定了基础。

土耳其甚至达到了54.62%。在这种情况下，必须对这些初级产品供给冲击的长期化有足够的重视。

供给冲击可能导致原材料和中间产品供应短缺，也可能导致原材料和中间产品价格上涨，这两种情况对产出的影响机理略有不同。而供给成本与产出总量呈现负相关关系，在市场均衡条件下，当供给成本提高时，在原有价格水平和产品供给量的情况下，企业利润率降低，产出降低。还有就是，如果流通环节也存在效率提升和利润让渡的空间，那么也将构成吸收成本上涨压力的一道缓冲垫。但是,如果垄断企业规模过大,就有必要对这些巨头进行拆分,以鼓励竞争、增强经济活力，减轻物价上涨压力。

垄断和不合理的产业竞争格局，在供给冲击出现时，增加了成本压力向下游传导的可能性，已经成为推动物价上涨、削弱经济增长的阻滞性因素。有数据显示，日本国家石油战略储备相当于145天国内消费量（4461万千升），企业商业储备为90天（2773万千升），与产油国联合储备为6天（191万千升），合计为241天（截至2021年9月末）。一般情况下，原材料的供给量和供给效率与产出总量呈现正相关关系，即供给量越多、供给效率越高对应的总产出越大。刚刚结束的中央经济工作会议提出，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，这是供给冲击的概念首次进入中国宏观调控的政策体系。

在十年前的中国经济中，原材料和劳动力价格上涨的压力都是这么消化掉的，而十年后这些有吸收因素都已经大大减弱了，例如劳动力成本占比在上升，技术进步和效率提升的空间大大减少，流通环节的电商红利和快递红利基本见顶，最重要的是，各生产环节的竞争格局已经发生了根本的变化，从以往的完全竞争、过度竞争变成了寡头竞争甚至是寡头垄断，因此向下游传导成本压力的能力大大提升了。例如，中国很多化肥企业生产尿素是使用煤炭作为原料，生产1吨尿素约耗煤1.5吨。

中国光伏行业单晶硅龙头企业隆基股份除了上游多晶硅料外，在单晶硅棒、单晶硅片、单晶电池片、单晶组件，下游的单晶地面电站以及分布式电站均有布局，形成了比较完整的产业价值链，从而使企业不论是对上游通胀还是下游波动，都能拥有比较好的抗风险能力。例如2021年以来，中国铁矿石最大涨幅达到154%，带动钢材价格指数上涨181%，优质动力煤指数上涨了165.9%，有色金属价格指数上涨了191.6%，综合表现就是中国PPI指数（生产者价格指数）不断上涨，10月涨幅达到13.5%的高位，11月略有回落仍达到12.9%，给下游企业造成了很大的成本压力。

2021年11月，美国牛肉价格较上年同期上涨20.9%，以肉类为代表的食品价格是推动美国通胀上行的主要动力之一。对于化工、螺纹钢、水泥、焦化等中游行业，普遍会使用长协合同或买入远期合约，双方通过商定基准价及上下浮动幅度，来基本稳定未来原料价格，避免原材料供给冲击的影响。应对供给冲击，还需要提高市场竞争程度，避免过多行业出现垄断格局。要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术的开发应用，等等，这些都是针对供给冲击提出的应对之策。例如铜精矿对外依存度超过85%，铁矿石对外依存度超过80%，原油对外依存度超过70%，铝土矿对外依存度接近60%，天然气对外依存度超过42%。二、供给冲击对物价的影响 无论是原材料供给冲击、劳动力供给冲击还是供应链冲击，都会对物价造成影响。

例如，疫情发生以后，由于疫情防控造成人员无法工作，导致一些矿山停产、减产，引发了铁矿石等大宗商品的供给减少和价格暴涨。开拓国内外资源、收购矿山，也是企业应对原材料供给冲击的有效战略。

三、供给冲击对经济增长和企业盈利的影响 供给冲击导致经济衰退，最为典型的案例就是历史上的石油危机，由于石油输出国组织大幅减产、对西方国家实施禁运和提高原油价格，导致1974年美国GDP出现-0.54%的负增长，日本GDP出现-1.23%的负增长。例如，无论是原材料成本还是劳动力成本，都只占了全部成本的一部分，因此原材料价格和劳动力成本上升，只能带动一部分产品成本

提出要正确认识和把握碳达峰碳中和，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上……加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解，要确保能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价，同时还提出要保障产业链供应链稳定。原材料供给冲击和劳动力供给冲击的第一波反应，往往都是上游原材料和工业产品的价格上涨，体现在经济指标上就是工业通胀率，即PPI指数上涨。

另一方面，中国劳动参与率也在缓慢下降，从2008到2019年，中国劳动人口参与率从71.88%下降到68.19%。其他如航空发动机、重型燃气轮机、高端传感器、高端医疗设备和科研仪器等，也都存在不同程度的对外依赖。对于化工、螺纹钢、水泥、焦化等中游行业，普遍会使用长协合同或买入远期合约，双方通过商定基准价及上下浮动幅度，来基本稳定未来原料价格，避免原材料供给冲击的影响。2021年10月份以来，山西省无烟块煤价格快速上涨，最高成交价达3300元/吨，化肥企业每生产1吨尿素，就要亏损500~900元，一些山西省的肥料企业不得不停产、减产以止损。

与此同时，不仅日本等老龄化严重的国家遭遇了劳动力短缺的问题，中国也正在面临劳动力供给冲击的挑战，一方面中国人口结构的变化的确在让劳动力人群的增长速度减缓。如果企业面临上游供给冲击而没有涨价能力，其盈利就会受到挤压而大幅下降，严重者甚至造成企业亏损甚至关门、倒闭。

上游的煤炭、化工、钢铁、有色等行业一般来说都是供给冲击导致的原材料涨价的受益者。在通胀发生初期，市场供需状况都较宽松，生产者不会受到什么损害或者损害较轻微，因为一来下游需求旺盛，二来当上游原材料价格上涨时，那些具备市场主导权的行业龙头企业可以通过提价，在一定程度上将部分新增成本转移给下游厂商，最终转移给消费者。

例如铜精矿对外依存度超过85%，铁矿石对外依存度超过80%，原油对外依存度超过70%，铝土矿对外依存度接近60%，天然气对外依存度超过42%。有数据显示，日本国家石油战略储备相当于145天国内消费量（4461万千升），企业商业储备为90天（2773万千升），与产油国联合储备为6天（191万千升），合计为241天（截至2021年9月末）。

2021年硅料价格从年初每吨不足8万元涨到26万元，涨幅超200%[ 中国能源报，2021年10月22日]。近年来,中国政府正试图鼓励更多的社会资本参与许多领域的公共投资,或引入私人资本让他们成为老国有企业股东,以期提高现有垄断企业的供给效率。二、供给冲击对物价的影响 无论是原材料供给冲击、劳动力供给冲击还是供应链冲击，都会对物价造成影响。又如，欧洲因减碳步伐过快，造成火电、核电供给的迅速减少，给全球的能源市场造成了巨大冲击。

如何认识和应对供给冲击的影响呢？ 一、不同类型的供给冲击 第一类是原材料供给冲击，是由于突发性因素或长期因素造成原材料价格大幅上升或供给不足。在正常情况下，从原材料成本和劳动力成本上升，到消费品价格上涨，也就是从PPI到CPI的传导，有一定的吸收机制。

开拓国内外资源、收购矿山，也是企业应对原材料供给冲击的有效战略。包括因为疫情防控等原因实施的社会活动和交通禁令，将导致劳动者不能正常上班，形成的短期的劳动力供给冲击。

中国光伏行业单晶硅龙头企业隆基股份除了上游多晶硅料外，在单晶硅棒、单晶硅片、单晶电池片、单晶组件，下游的单晶地面电站以及分布式电站均有布局，形成了比较完整的产业价值链，从而使企业不论是对上游通胀还是下游波动，都能拥有比较好的抗风险能力。但是,如果垄断企业规模过大,就有必要对这些巨头进行拆分,以鼓励竞争、增强经济活力，减轻物价上涨压力。